食品安全法草案作出多項修改對食品不得實施免檢
10月23日，十一屆全國人大常委會第五次會議繼續(xù)審議食品安全法草案、企業(yè)國有資產(chǎn)法草案、郵政法修訂草案、消防法修訂草案、國家賠償法修正草案、防震減災(zāi)法修訂草案等。其中，食品安全法草案備受關(guān)注，做了多項修改，以從法律制度上預(yù)防和處置重大食品安全事故。
明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)
【審議意見】有些常委委員建議，對地方有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)予以明確。
【草案增加規(guī)定】“對食品安全實行全程監(jiān)督管理”；“完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制”。
同時規(guī)定，縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)安全隱患
【審議意見】有些常委委員提出，進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估是對食品安全進(jìn)行科學(xué)有效管理的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。
【草案增加規(guī)定】“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在對信息核實后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。”
企業(yè)不守召回規(guī)定可令其停業(yè)
【審議意見】有些常委委員提出，實行食品召回制度，不僅要靠企業(yè)自覺，還要強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任，在企業(yè)不主動召回的情況下，政府要責(zé)令企業(yè)召回不合格食品。
【草案增加規(guī)定】“食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。”
有關(guān)部門對食品不得實施免檢
【審議意見】有些常委委員提出，針對食品免檢制度中存在的問題，應(yīng)當(dāng)明確在食品安全監(jiān)督管理中不得實施免檢。
【草案增加規(guī)定】“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢�！蓖瑫r規(guī)定，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。
對食品安全事故不得隱瞞緩報
【審議意見】有些常委委員提出，食品安全法應(yīng)完善食品安全事故處置的規(guī)定。
【草案增加規(guī)定】“農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生部門通報。”“發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和向上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告�？h級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級上報�！薄叭魏螁挝换蛘邆�人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。”
