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【本資訊由中國糧油儀器網(wǎng)提供】    民以食為天，糧食問題永遠是人類生存發(fā)展面臨的首要問題，解決好十幾億人口吃飯問題始終是我國政府面臨的首要民生問題。作為一個擁有占世界近21%人口的大國，只有做到立足國內實現(xiàn)糧食基本自給，才能夠在復雜多變的國際局勢面前站穩(wěn)腳跟�！吨泄仓醒腙P于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出，“加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系”，這是黨中央從社會主義現(xiàn)代化建設全局出發(fā)，順應經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，應對糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”問題的高度重視和對糧食安全問題的深謀遠慮。
    2004年以來，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)獲得豐收，有效充實了國家糧食儲備，保證了國家糧食市場穩(wěn)定。然而在經(jīng)濟全球化和世界貿(mào)易自由化步伐加快的大背景下，伴隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，國內糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化，國家糧食安全面臨的國內外環(huán)境更加復雜，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給面臨的要求更高，加快構建國家糧食安全保障體系的重要性和緊迫性日益凸顯。因此，《決定》強調:“把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首位，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力�！�
    構建國家糧食安全保障體系，必須加大國家對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展�！稕Q定》提出:“各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標，強化扶持政策，落實儲備任務，分擔國家糧食安全責任�！本唧w來說，就是要建立健全中央和地方糧食安全分級責任制，全面落實糧食省長負責制;必須集中力量建設一批基礎條件好、生產(chǎn)水平高和糧食調出量大的核心產(chǎn)區(qū)，在保護生態(tài)前提下，開發(fā)一批有資源優(yōu)勢和增產(chǎn)潛力的后備產(chǎn)區(qū)�！稕Q定》強調:“抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，推進國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設，加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設規(guī)劃，以縣為單位集中投入、整體開發(fā)�！睘榇�，《決定》提出:“支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補償制度，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設項目扶持力度，加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強相協(xié)調，充分調動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性�！�