食品安全法草案四審擬設(shè)食品安全委員會
十一屆全國人大常委會第七次會議今天下午舉行，食品安全法草案將在本次常委會會議上第四次提交審議，此次審議稿較上次作了六處比較明顯的修改。下午舉行的會議還建議本次人大常委會會議審議通過食品安全法草案。
草案新增規(guī)定主要包括六方面：
第一關(guān)于食品安全監(jiān)管體制，草案規(guī)定，國務院設(shè)立食品安全委員會，協(xié)調(diào)、指導食品安全監(jiān)管工作。
第二關(guān)于進一步加強對保健食品的監(jiān)管，草案中增加了“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管”的規(guī)定。
第三關(guān)于進一步強化食品安全全程監(jiān)管，草案明確了食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門的責任，新增了“建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度”等規(guī)定。
第四關(guān)于加強對食品廣告的管理，草案新增規(guī)定，食品安全監(jiān)管部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等機構(gòu)不得向消費者推薦食品，社會名人代言不符合安全標準的食品，使消費者合法權(quán)益受到損害的，將承擔連帶責任。
第五關(guān)于減輕食品生產(chǎn)經(jīng)營者負擔，草案增加規(guī)定：從事個體食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員，不收取個體工商管理費和集貿(mào)市場管理費，認證機構(gòu)實施跟蹤調(diào)查不收取任何費用。
第六關(guān)于明確民事賠償責任優(yōu)先的原則，草案規(guī)定：食品企業(yè)既受到行政、刑事處罰，又要承擔民事賠償責任時，民事賠償責任優(yōu)先。
新聞背景：食品安全法草案三年四審倍受矚目
食品安全法草案是如何從初審進行到四審的，我們通過一個片子來了解一下。
2007年12月，第十屆全國人大常委會第三十一會議對《食品安全法草案》進行了初次審議。審議中委員們一致認為，1995年起施行的《食品衛(wèi)生法》發(fā)揮了積極作用，但食品安全問題仍比較突出，有必要對現(xiàn)行食品衛(wèi)生制度加以補充、完善，制定食品安全法。
2008年3月20日，草案全文向社會公開征求意見。在短短一個月的時間里，全國人大就收到了11327條意見，意見主要涉及明確食品安全監(jiān)管體制和各職能部門職責，加強對食品添加劑以及保健食品的監(jiān)管等方面。
2008年8月25日，全國人大常委會對《食品安全法草案》進行了第二次審議，明確了食品小作坊和食品攤販的監(jiān)管方式，以避免監(jiān)管真空，同時不再規(guī)定食品實施電子監(jiān)管碼制度。
2008年10月23日，食品安全法草案進行了第三次審議，由于當時剛剛經(jīng)歷了三鹿奶粉三聚氰胺事件，因此食品安全法草案根據(jù)三鹿奶粉事件暴露出的問題增加了8個方面的內(nèi)容：對食品實行從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管，必須按相關(guān)標準使用食品添加劑，加強食品安全風險監(jiān)測和評估，完善對食品安全事故的處置機制，強調(diào)了食品安全事故的責任追究機制，廢除免檢制度，明確了食品標準制定必須科學合理、安全可靠的原則，規(guī)定政府部門可以責令企業(yè)對問題食品實施召回。
2009年2月26日《食品安全法草案》將進行第四次審議，監(jiān)管體制、添加劑管理以及保健食品仍將是審議的重點。http://www.022056.cn
