任建國(guó)代表：要完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
全國(guó)人大代表、山東省保監(jiān)局局長(zhǎng)任建國(guó)對(duì)記者說(shuō)，目前我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)階段，仍然相對(duì)比較粗放，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式在發(fā)展過(guò)程中需要繼續(xù)完善。另外，國(guó)家還未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例。法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體、組織推動(dòng)方式、準(zhǔn)備金積累等方面缺乏明確的制度安排。
任建國(guó)認(rèn)為首先要加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法。全國(guó)人大應(yīng)盡快制定和頒布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，以法律形式明確政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體、參與主體、受益主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確政府在開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用，為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供系統(tǒng)的制度安排。
對(duì)于如何完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，任建國(guó)建議，由政府成立非營(yíng)利性的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、管理和經(jīng)營(yíng)，制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率和條款，建立政府主導(dǎo)和管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作模式。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)保。此外，他還建議加大財(cái)稅政策支持力度、完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制、加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)，提高各級(jí)各部門(mén)和農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。http://www.022056.cn
