持續(xù)旱情能否拯救國儲玉米拍賣？
8月的東北本該是一派蔥綠的景象，但現(xiàn)在這里隨處可見大片大片的玉米和大豆焦黃干枯。一場嚴重的旱情正考驗著這個中國最主要的商品糧產(chǎn)區(qū)。
黑龍江省農(nóng)科院的一位專家對記者說，旱災(zāi)使得該地區(qū)的玉米和大豆減產(chǎn)已成定局。在旱災(zāi)等因素的作用下，中國糧食市場又進入了新一輪的上漲通道，至今持續(xù)一月有余。
包括旱災(zāi)、政府調(diào)控在內(nèi)的多種因素讓分析師們相信，上漲的趨勢可能要長期持續(xù)�？紤]到糧價對其他商品價格的影響力，消費者價格指數(shù)(CPI)可能會因此被推高。
不過，這次意外的干旱卻為此前一直陷入僵局的國儲玉米順價拍賣創(chuàng)造了條件。上周的一次玉米拍賣，無論從成交率還是成交價來看，都是歷次拍賣最高的。
秋糧減產(chǎn)幾成定局.
其實不僅僅是東北，包括華北、西北在內(nèi)的大片地區(qū)都在遭受旱災(zāi)炙烤。農(nóng)業(yè)部上周發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，全國作物受旱面積1.91億畝，比多年同期均值多4900萬畝，其中重旱7221萬畝，干枯2019萬畝。
在中國最大的玉米產(chǎn)區(qū)吉林省，60%以上的耕地已經(jīng)受災(zāi)，面積達4200多萬畝。截至17日，該省已連續(xù)28天無有效降雨，比常年同期少76%，居歷史同期少雨第一位。
中國國家防汛抗旱總指揮部辦公室發(fā)布的旱情通報稱，由于玉米和大豆等主要夏糧作物正處于關(guān)鍵生長期，日益嚴重的干旱可能影響產(chǎn)量。尤其在東北四省區(qū)，由于大豆、玉米正處于授粉灌漿的關(guān)鍵生長期，受旱災(zāi)影響較為明顯。
“我們省的情況比較嚴重，今年的農(nóng)業(yè)氣候先澇后旱，危害都很大。就我們調(diào)查的情況來看，一些地區(qū)的玉米可能要大幅減產(chǎn)至60%左右�！焙邶埥∞r(nóng)科院的一位專家在電話中對記者說。吉林省一位貿(mào)易商也估計該省減產(chǎn)部分地區(qū)減產(chǎn)幅度達到40%左右。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度信息顯示，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西五省區(qū)是此次大旱的重災(zāi)區(qū)。這五個省區(qū)作為中國秋糧主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國糧食的30%左右。
來自官方和市場機構(gòu)的多份調(diào)研報告都認為，秋糧減產(chǎn)不可避免，進而使得中國今年的糧食增產(chǎn)計劃遭受挑戰(zhàn)。
旱災(zāi)已經(jīng)引起中央政府的重視。多位國務(wù)院負責(zé)人過問了災(zāi)情，主管農(nóng)業(yè)的副總理也已經(jīng)親赴東北地區(qū)指揮抗災(zāi)。
玉米價格兩月狂飆
受旱訊影響，以玉米為代表的糧食價格自7月份以來不斷高企，進入了新的上漲周期。
2008年東北地區(qū)的商品玉米幾乎全部被國家儲備系統(tǒng)收入囊中，自從今年春天以來國內(nèi)玉米市場就一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
“從5、6月份開始，我們就不斷提價加大原料采購，但農(nóng)戶和貿(mào)易商手里基本沒有糧源�！奔质∫晃挥衩咨罴庸て髽I(yè)負責(zé)人對記者說。由于原料供應(yīng)緊張，該企業(yè)的開工率只能維持在60%左右。
不僅僅是吉林，山東、河北等地的飼料企業(yè)等用糧大戶也出現(xiàn)了原料供應(yīng)緊張問題。他們抱怨，政府儲備系統(tǒng)收購了大量的玉米，卻沒有能夠及時投放市場。
2008年中國玉米產(chǎn)量創(chuàng)下了新的歷史紀錄。中國官方為了保護種糧農(nóng)民的利益，指派中央儲備糧總公司在東北四省區(qū)按照政府保護價臨時收儲了3000多萬噸新玉米。這相當(dāng)于該地區(qū)玉米總產(chǎn)量的50%以上，或商品玉米量的80%以上。
這項舉措徹底改寫了國內(nèi)玉米市場的基本格局，大量用糧企業(yè)為爭奪糧源，不斷抬高玉米價格。在東北地區(qū)，玉米收購價格已經(jīng)由年初的1200元/噸提升到目前的每噸1500元以上；在山東，玉米價格由年初的每噸1300元左右提升至目前的每噸1860元，接近2008年的歷史高點。
盡管從7月21日開始，中國政府開始向市場投放臨時儲備玉米。但由于投放市場的價格較高，反而進一步拉動市場價格走高。
旱災(zāi)更成為絕佳炒作題材，投資機構(gòu)紛紛唱多。僅僅從7月20日至8月20日，各地玉米價格就上漲數(shù)十元。增長最快的山東地區(qū)，一個月間玉米價格每噸增長了150多元。
業(yè)內(nèi)人士分析，再考慮到需求回升等因素，今年內(nèi)玉米價格還會保持漲勢。
需求的增加主要來自畜牧業(yè)的回暖，尤其是養(yǎng)豬行業(yè)正在從5、6月份的低谷中恢復(fù)，在中秋、國慶兩節(jié)前還會維持相對快的發(fā)展速度。由此帶來的飼料需求必然會進一步拉動糧食價格進一步上漲。
“我們前幾個月的開工率還只有60%，現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)滿負荷生產(chǎn)了�！绷惋暳显谏綎|的一家加工廠原料經(jīng)理對記者說。
糧價走高考驗CPI
對于中國的糧食主管部門來說，糧價上漲是一個好消息。此前，糧食局、發(fā)改委等機構(gòu)一直在為扭轉(zhuǎn)糧價不斷下滑的勢頭絞盡腦汁。
上周二第五批國儲玉米競拍結(jié)果揭曉之后，國家糧食局的一位官員對記者表示，“目前的市場形勢還是非常有利的，基本上達到了我們預(yù)期的調(diào)控目的�！�
當(dāng)天，官方在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧四地拍賣國家臨時儲存玉米200.07萬噸，經(jīng)過數(shù)小時競價之后，實際成交100.19萬噸，成交率50.07%，成交均價1584元/噸。無論從成交率還是成交價來看，都是歷次拍賣最高的。
在糧食局官員看來，國儲玉米順利解套，堪比疏通了官方頭上的一個巨大“堰塞湖”。此前由于拍賣價格高于市場價，一方面用糧企業(yè)原料告急，另一方面政府手中3000多萬噸玉米無法順價入市，可能變成沉重的財政包袱，甚至影響新的政府調(diào)控計劃。不過，當(dāng)政府如愿以償把糧價托高之后，能否將其控制在合理的范圍之內(nèi)則是一個新的考驗。
吉林省一位玉米深加工企業(yè)的負責(zé)人認為，“政府應(yīng)該重新評估國儲玉米投放策略，如果繼續(xù)一味求高價，對企業(yè)不是什么好事，對于經(jīng)濟也不是什么好事�！彼硎荆詮脑牧蟽r格上漲以來，終端產(chǎn)品價格卻沒有相應(yīng)提高，公司承受了很大的財務(wù)壓力。
這源于市場機制的扭曲�！霸谠牧檄h(huán)節(jié)我們要接受政府壟斷的壟斷價格，但在終端產(chǎn)品市場上卻要接受市場競爭�！币虼�，“為了扭轉(zhuǎn)眼下的虧損狀態(tài)，加工企業(yè)肯定是要提高產(chǎn)品價格的。”
這就意味著，當(dāng)糧價上漲到一定程度時，將不可避免地往下游傳導(dǎo)。從食品、原材料開始，一直傳導(dǎo)到國民經(jīng)濟的各部門，使各種社會消費品承受漲價壓力。http://www.022056.cn
