農(nóng)發(fā)行：今年夏季糧油收購信貸工作取得明顯成效
自今年夏季糧油上市以來，農(nóng)發(fā)行把支持夏收作為各項(xiàng)工作的重中之重，全力落實(shí)國家糧油收購及調(diào)控政策，積極支持開戶企業(yè)購銷糧油，扎實(shí)做好收購信貸各環(huán)節(jié)工作。截至9月末，農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放糧油收購貸款1304億元，同比多投放107億元；支持各類糧食企業(yè)收購小麥1115億斤、早秈稻139億斤、油菜籽111億斤。目前全國夏收基本結(jié)束，農(nóng)發(fā)行夏收信貸工作任務(wù)順利完成。農(nóng)發(fā)行貸款的有效投放，有力保證了全國夏收工作的平穩(wěn)進(jìn)行。
及早明確夏收信貸政策及措施。一是及早安排部署。積極落實(shí)年初農(nóng)發(fā)行全國分行行長會議與年中全國分行行長匯報(bào)會議精神和鄭暉行長“絕不允許因農(nóng)發(fā)行自身原因影響收購工作順利進(jìn)行”的工作要求；各級行從講政治、講大局、講政策的高度，及早研究落實(shí)各項(xiàng)工作措施。二是及早明確政策。積極參與國家收購及調(diào)控政策的研究制定，聯(lián)合下發(fā)小麥、早秈稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和各項(xiàng)政策性糧油收購計(jì)劃；根據(jù)國家收購及調(diào)控政策，及時(shí)研究完善夏收信貸政策，并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好今年夏季糧油收購信貸工作的通知》，為做好夏收信貸工作打下良好基礎(chǔ)。
扎實(shí)做好夏收信貸各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是提前調(diào)研夏季糧油生產(chǎn)形勢，掌握今年夏收新特點(diǎn)，為國家出臺收購及調(diào)控政策提供可靠依據(jù)。二是根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和收購需要，及時(shí)認(rèn)定收購貸款資格企業(yè)4523家，覆蓋了有收購業(yè)務(wù)的各縣級行政區(qū)域，并通過新聞媒體公布認(rèn)定結(jié)果。三是及早測算糧油收購資金需求，提前備足夏收所需信貸資金。四是根據(jù)信貸資金需求，合理核定糧油收購貸款額度1330億元，在夏收旺季來臨之前全部通知到收購企業(yè)。五是及時(shí)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及相關(guān)商業(yè)銀行協(xié)調(diào)，及早做好現(xiàn)金準(zhǔn)備與供應(yīng)各環(huán)節(jié)的銜接工作。六是依據(jù)企業(yè)5至7天的收購需要，及時(shí)足額發(fā)放鋪底資金貸款，確保按時(shí)啟動(dòng)收購。
全力保證政策性糧油收購資金供應(yīng)。為確保各項(xiàng)政策性糧油收購計(jì)劃的順利實(shí)施，各級行本著方便農(nóng)民售糧、有利于企業(yè)收購的指導(dǎo)思想，及時(shí)足額發(fā)放貸款，切實(shí)加強(qiáng)信貸監(jiān)管與服務(wù)工作。截至9月末，全行累計(jì)發(fā)放政策性糧油收購貸款1016億元，支持企業(yè)累計(jì)收購政策性小麥890億斤、早秈稻79億斤、油菜籽86億斤。一是累計(jì)發(fā)放儲備糧油及輪換貸款93億元，支持儲備企業(yè)收購增儲輪換小麥66億斤、早秈稻24億斤、油菜籽12億斤。二是累計(jì)發(fā)放糧食最低收購價(jià)貸款743億元，支持預(yù)案區(qū)6省中儲糧企業(yè)收購最低收購價(jià)小麥805億斤。三是累計(jì)發(fā)放糧食最低收購價(jià)貸款51億元，支持預(yù)案區(qū)4省中儲糧企業(yè)收購最低收購價(jià)早秈稻55億斤。四是累計(jì)發(fā)放國家臨儲油脂貸款112億元，支持國家臨儲收購計(jì)劃區(qū)中儲糧企業(yè)收購國家臨儲油菜籽74億斤。五是累計(jì)發(fā)放國家臨儲糧食貸款17億元，支持新疆中儲糧企業(yè)收購國家臨儲小麥19億斤。
積極支持和引導(dǎo)各類收購主體自主入市收購。各級行在做好支持政策性糧油收購的同時(shí)，通過進(jìn)一步調(diào)整完善支持多渠道糧油收購的基本信貸政策，堅(jiān)持確保糧油收購與有效防控風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)并重和“保收購、保優(yōu)質(zhì)企業(yè)、不保劣質(zhì)企業(yè)”的原則, 大力支持符合貸款條件的各類企業(yè)積極入市收購夏季糧油。截至9月末，全行累計(jì)發(fā)放準(zhǔn)政策性和商業(yè)性夏季糧油收購貸款288億元，支持各類企業(yè)按市場原則自主收購小麥225億斤、早秈稻60億斤、油菜籽25億斤，活躍了收購市場。一是積極支持糧食購銷企業(yè)收購市場糧。對糧食購銷企業(yè)累計(jì)發(fā)放夏季糧油收購貸款197億元，支持其自主收購小麥143億斤、早秈稻37億斤、油菜籽7億斤。二是積極支持糧油加工及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)收購自用糧油。對糧油加工及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累計(jì)發(fā)放夏季糧油收購貸款91億元，支持其收購自用小麥82億斤、早秈稻23億斤、油菜籽18億斤。
強(qiáng)化信貸管理，有效防控貸款風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格封閉管理。明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)所使用貸款品種的信貸政策，停止發(fā)放跨省異地收購貸款，采取聯(lián)合貸款方式支持產(chǎn)銷銜接，細(xì)化了貸款支付環(huán)節(jié)和貸后管理的操作措施。二是繼續(xù)加強(qiáng)促銷收貸工作。加大促銷收貸工作力度，實(shí)行庫存糧油銷售與新放貸款掛鉤政策，促進(jìn)并全程參與政策性糧油拍賣，在金融危機(jī)市場需求不足的宏觀形勢下，促銷收貸工作保持了良好勢頭。截至9月底，已經(jīng)累計(jì)銷售糧油3796億斤，收回貸款2554億元。三是加強(qiáng)政策性跨省移庫糧食管理，及時(shí)劃轉(zhuǎn)貸款。夏收期間累計(jì)發(fā)放跨省移庫費(fèi)用貸款3.4億元，支持企業(yè)完成糧食移庫73億斤，劃轉(zhuǎn)貸款50億元。
夏收信貸工作取得明顯成效。一是維護(hù)了糧油市場穩(wěn)定和國家糧食安全。農(nóng)發(fā)行貸款的及時(shí)足額發(fā)放，保證了國家調(diào)控政策效應(yīng)的充分發(fā)揮。夏季糧油上市以來，在國際糧油市場復(fù)雜多變的形勢下，國內(nèi)糧油市場保持基本穩(wěn)定，國家糧食安全得到進(jìn)一步鞏固。二是保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。據(jù)調(diào)查，國家政策對小麥、早秈稻、油菜籽市場收購價(jià)格的拉升幅度分別約為0.05元/斤、0.03元/斤和0.20元/斤。按農(nóng)發(fā)行支持收購量計(jì)算，夏季糧油收購使農(nóng)民增加收益約80億元。為妥善解決受災(zāi)產(chǎn)區(qū)芽麥?zhǔn)召弳栴}，農(nóng)發(fā)行積極參與研究落實(shí)政策，及時(shí)發(fā)放貸款，支持收購36億斤，降低了農(nóng)民的因?yàn)?zāi)損失。三是促進(jìn)了社會穩(wěn)定。農(nóng)民種糧利益得到保護(hù)，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，從而促進(jìn)了全社會大局的穩(wěn)定。新疆分行的小麥?zhǔn)召徯刨J工作，對促進(jìn)新疆穩(wěn)定尤其是烏魯木齊“7·5”事件后全疆的維穩(wěn)工作發(fā)揮了重要作用。截至9月末，新疆分行共發(fā)放小麥?zhǔn)召徺J款44億元，支持收購小麥58億斤，同比均增長一倍多。四是推動(dòng)了全行信貸業(yè)務(wù)的有效發(fā)展。截至9月末，全行糧油貸款余額達(dá)到9476億元，比年初凈增623億元，占全行貸款凈增額的37%。全行糧油貸款在總量大幅增長的同時(shí)，質(zhì)量也明顯改善。突出表現(xiàn)在政策性糧油貸款的有效投放，大幅拉升了全行糧油貸款的正常率。http://www.022056.cn
