建立健全肉類食品安全保障的五大體系
來(lái)源： 類別：行業(yè)資訊 更新時(shí)間：2007-09-17 閱讀次
【本資訊由中國(guó)糧油儀器網(wǎng)提供】肉類是百姓生活中的大眾化消費(fèi)食品，也是高風(fēng)險(xiǎn)性、隱患多的食品之一。近幾年來(lái)，從中央到地方各級(jí)有關(guān)部門一直把肉類食品作為食品安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)進(jìn)行部署，開展整治，取得了一定的成效。但是，由于種種原因，肉類食品安全隱患還大量存在，主要表現(xiàn)在生豬養(yǎng)殖源頭治理還不夠到位；生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）點(diǎn)多量小，私屠濫宰、未經(jīng)檢疫的肉品及病死畜禽肉在市場(chǎng)上時(shí)有發(fā)現(xiàn)；市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)也存在較大漏洞，加工肉類食品還不夠規(guī)范等等。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了肉類食品安全，直接危害了廣大消費(fèi)者的身體健康。為進(jìn)一步加強(qiáng)肉類食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防肉類食品安全事故的發(fā)生，保障肉類食品安全，必須建立健全以下五大體系：
加快畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施健康養(yǎng)殖體系
以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高養(yǎng)殖基地規(guī)�；�。按照多元發(fā)展，多元投入，多元建設(shè)，機(jī)制靈活，科學(xué)高效的原則，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有一定規(guī)模，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的畜牧業(yè)小區(qū)，并對(duì)小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一防疫和統(tǒng)一環(huán)境治理的“五統(tǒng)一”管理，積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)區(qū)養(yǎng)殖，使小區(qū)飼養(yǎng)的畜禽量占畜禽總量的90%以上，利于實(shí)施全程監(jiān)管。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立無(wú)公害畜禽產(chǎn)地。實(shí)行自繁自養(yǎng)，封閉管理和全進(jìn)出制度。飼料和獸藥使用，畜禽防疫，飼養(yǎng)管理等嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)準(zhǔn)則。
以廢棄物治理為重點(diǎn)，嚴(yán)防環(huán)境污染和疫病傳播。對(duì)畜禽的糞便、墊料、污染物等廢棄物及時(shí)清理并進(jìn)行無(wú)害化處理，病死畜禽要焚燒后深埋，禁止所有污水不經(jīng)消毒直接排放。
整治飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的違法行為，建立和完善安全的飼料供應(yīng)體系
查處在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅、抗生素殘?jiān)冗`禁藥品及非動(dòng)物食用物質(zhì)行為；清理無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的“四無(wú)”飼料添加劑及其預(yù)混合飼料；清理標(biāo)簽不規(guī)范和成分不清的飼料添加劑及其預(yù)混合飼料；督促企業(yè)建立和完善飼料和飼料添加劑生產(chǎn)記錄制度。
規(guī)范生豬屠宰行為，建立完備的動(dòng)物檢疫體系
嚴(yán)格屠宰檢驗(yàn)檢疫制度，實(shí)施宰前違禁藥品檢驗(yàn)；整治明知使用了“瘦肉精”等違禁藥品生豬，仍予提供屠宰或銷售其制品的屠宰行為；依法取締非法地下屠宰場(chǎng)點(diǎn)，杜絕私宰肉上市，嚴(yán)厲打擊屠宰加工病死、病害生豬等違法行為；根據(jù)現(xiàn)行的免疫標(biāo)志制度，建立和完善畜產(chǎn)品安全追溯制度；督促屠宰企業(yè)建立健全屠宰加工、生豬進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬、檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底。
嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立規(guī)范的肉品加工經(jīng)營(yíng)體系
對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證的肉制品企業(yè)（作坊）開展集中整治，嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，但不符合基本準(zhǔn)入條件，管理薄弱，質(zhì)量安全無(wú)法保證的肉制品加工企業(yè)（作坊）進(jìn)行整頓和規(guī)范；依法查處利用病死、病害豬肉加工肉制品的行為；指導(dǎo)肉制品加工企業(yè)加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，保證合格的肉制品出廠上市；落實(shí)食品添加劑備案制度，打擊使用非食品原料或?yàn)E用添加劑生產(chǎn)加工肉制品行為。
清理規(guī)范肉類經(jīng)營(yíng)主體資格，全面落實(shí)肉類食品進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票制度，打擊查處非法經(jīng)營(yíng)肉類食品行為。
建立群體肉品安全保障和事故處理應(yīng)急體系
以餐飲、學(xué)校、廠礦等企事業(yè)單位食堂為重點(diǎn)，開展節(jié)日和群體活動(dòng)肉品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范肉品采購(gòu)和使用行為，建立肉品采購(gòu)索證、登記制度，嚴(yán)厲查處餐飲單位和集體食堂采購(gòu)、使用未經(jīng)檢疫的商品。出臺(tái)《肉品安全應(yīng)急處理程序》和《肉品安全應(yīng)急處理預(yù)案》。一旦出現(xiàn)群體肉品安全事故，迅速起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由畜牧獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門組成食品安全機(jī)構(gòu)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)報(bào)告，迅速處理，把損失降低到最小程度。 （中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)）
加快畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施健康養(yǎng)殖體系
以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高養(yǎng)殖基地規(guī)�；�。按照多元發(fā)展，多元投入，多元建設(shè)，機(jī)制靈活，科學(xué)高效的原則，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有一定規(guī)模，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的畜牧業(yè)小區(qū)，并對(duì)小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一防疫和統(tǒng)一環(huán)境治理的“五統(tǒng)一”管理，積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)區(qū)養(yǎng)殖，使小區(qū)飼養(yǎng)的畜禽量占畜禽總量的90%以上，利于實(shí)施全程監(jiān)管。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立無(wú)公害畜禽產(chǎn)地。實(shí)行自繁自養(yǎng)，封閉管理和全進(jìn)出制度。飼料和獸藥使用，畜禽防疫，飼養(yǎng)管理等嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)準(zhǔn)則。
以廢棄物治理為重點(diǎn)，嚴(yán)防環(huán)境污染和疫病傳播。對(duì)畜禽的糞便、墊料、污染物等廢棄物及時(shí)清理并進(jìn)行無(wú)害化處理，病死畜禽要焚燒后深埋，禁止所有污水不經(jīng)消毒直接排放。
整治飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的違法行為，建立和完善安全的飼料供應(yīng)體系
查處在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅、抗生素殘?jiān)冗`禁藥品及非動(dòng)物食用物質(zhì)行為；清理無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)質(zhì)量合格證、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的“四無(wú)”飼料添加劑及其預(yù)混合飼料；清理標(biāo)簽不規(guī)范和成分不清的飼料添加劑及其預(yù)混合飼料；督促企業(yè)建立和完善飼料和飼料添加劑生產(chǎn)記錄制度。
規(guī)范生豬屠宰行為，建立完備的動(dòng)物檢疫體系
嚴(yán)格屠宰檢驗(yàn)檢疫制度，實(shí)施宰前違禁藥品檢驗(yàn)；整治明知使用了“瘦肉精”等違禁藥品生豬，仍予提供屠宰或銷售其制品的屠宰行為；依法取締非法地下屠宰場(chǎng)點(diǎn)，杜絕私宰肉上市，嚴(yán)厲打擊屠宰加工病死、病害生豬等違法行為；根據(jù)現(xiàn)行的免疫標(biāo)志制度，建立和完善畜產(chǎn)品安全追溯制度；督促屠宰企業(yè)建立健全屠宰加工、生豬進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬、檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底。
嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立規(guī)范的肉品加工經(jīng)營(yíng)體系
對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證的肉制品企業(yè)（作坊）開展集中整治，嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，但不符合基本準(zhǔn)入條件，管理薄弱，質(zhì)量安全無(wú)法保證的肉制品加工企業(yè)（作坊）進(jìn)行整頓和規(guī)范；依法查處利用病死、病害豬肉加工肉制品的行為；指導(dǎo)肉制品加工企業(yè)加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，保證合格的肉制品出廠上市；落實(shí)食品添加劑備案制度，打擊使用非食品原料或?yàn)E用添加劑生產(chǎn)加工肉制品行為。
清理規(guī)范肉類經(jīng)營(yíng)主體資格，全面落實(shí)肉類食品進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票制度，打擊查處非法經(jīng)營(yíng)肉類食品行為。
建立群體肉品安全保障和事故處理應(yīng)急體系
以餐飲、學(xué)校、廠礦等企事業(yè)單位食堂為重點(diǎn)，開展節(jié)日和群體活動(dòng)肉品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范肉品采購(gòu)和使用行為，建立肉品采購(gòu)索證、登記制度，嚴(yán)厲查處餐飲單位和集體食堂采購(gòu)、使用未經(jīng)檢疫的商品。出臺(tái)《肉品安全應(yīng)急處理程序》和《肉品安全應(yīng)急處理預(yù)案》。一旦出現(xiàn)群體肉品安全事故，迅速起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由畜牧獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門組成食品安全機(jī)構(gòu)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)報(bào)告，迅速處理，把損失降低到最小程度。 （中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)）
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